
发布日期:2024-12-03 20:45 点击次数:79
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编者按:尚未持重赴任,好意思国候选总统特朗普便迫不足待地挥舞关税挟制的“大棒”,目标直指加拿大、墨西哥还有中国,预示着特朗普2.0将给世界带来垂危与不笃定性。
特朗普带着怎么的权柄基础与在野决策重返白宫?这会如何影响他的第二任期?中国该如何叮咛特朗普2.0?
国产巨乳就计划话题,不雅察者网对话中国东说念主民大学吴玉章讲席讲明、长江学者特聘讲明金灿荣,并整理成笔墨,还是过作家审阅。
【文/ 金灿荣,整理/ 不雅察者网 郭涵】
一.特朗普2.0:更好的人心基础与准备
刻下来看,投入“在野2.0”时期的特朗普充满了自信,原因很约略:他在此次选举中赢得比较全面,某种真义上说是“六权合一”:
共和党赢得白宫、国会参众两院的无数席位,在州长职位上也保持了26比24的上风,加上最高法院里保守派提名的法官东说念主选占无数。这是政府里面的三权。
政府除外,特朗普还拿到了三权:一是党权,昔时共和党里影响力较大的布什眷属、切尼眷属、麦康奈尔眷属等等,当今齐闪开,“让好意思国再度伟大”也等于MAGA派主导了共和党。
二是媒体权,昔时好意思国的传统媒体大多亲民主党,但当今传统媒体的信誉全体下落,新媒体的影响力高涨。有民调显现,近三分之二的好意思国年青东说念主主要从自媒体渠说念获取信息。此外,由于埃隆·马斯克撑持特朗普,好意思国最大的自媒体社交平台X也“站队”了。
第三是宗教权。好意思国事宗教立国的国度,教科书上齐会讲当年清教徒乘坐“五月花号”船来到新大陆,始创了马萨诸塞隶属国,这些东说念主在船上签了“五月花号协议”,其后就成为好意思国宪法的携带精神。一方面是好意思国的宗教感比较强,另一方面,特朗普在本年7月13日的竞选蚁合上遭逢未遂刺杀,在国旗下挥拳的像片让他“一战封神”,成为十分多好意思国信教大众心目中的“天选之东说念主”。
从政府里的三权,立法、行政、端正,到共和党党权、公论监督权和宗教权,他齐捏在手上,曲直常坚实的权柄基础。而且此次选举特朗普还赢了普选票无数,比哈里斯多出近250万票,不像2000年的小布什,天然赢了更多选举东说念主票,可是普选票比敌手戈尔少了80万张。2016年特朗普打败希拉里时,普选票也少了200多万张。这一次,特朗普的人心基础昭着愈加自若。
特朗普此次的准备也比2016年更充分。那时他高度依赖好意思国建制派,许多内阁东说念主选齐是建制派保举的,闹得很不甘愿,4年间换了29位部长。此次不雷同,他能充分按照我方的意愿挑选在野团队,当今15名内阁部长、十几名总统办公厅的高档成员名单齐出来了。
特朗普刻下已公布15名内阁部长东说念主选及多位高档别官员东说念主选名单 制图:《参考音尘》
特朗普选东说念主有三个程序。第一是要求全齐诚心,毕竟他也经历了一轮在位四年、下台四年,感受过东说念主生的苦处;下台背面对民主党的“追杀”,谁对他诚心、谁不诚心,当今还是看得很了了了。比如特朗普当选后晓谕,蓬佩奥和黑莉“出局”,不会加入第二届政府,等于他们不诚心的结果。
第二个脾气是一定要招供MAGA的意志形态,包括“好意思国优先”、颓败主义等等。
第三个脾气等于要年青,我们看到特朗普采用了十分大比例的“80后”,有些东说念主在好意思国建制派看来齐很奇怪,比如国防部长东说念主选海格赛斯,在队列的经验齐是比较下层的,是以建制派其实不太能承袭他。
这些在野团队的东说念主选出来后,还要经历一些拉锯,比如任命能否获胜通过商议院批准。天然共和党占据商议院无数席位,但能不可掌控场合还不好说。万一特朗普的内阁东说念主选被否决,那就很纷扰了。天然,以特朗普的性格,敬佩会矍铄不移地鞭策我方的议程,但只须先把在野团队东说念主采用下来才调好好作念事。
二.内务优先与推行遏抑
特朗普要作念哪些事?无非是内务酬酢两方面,内务的一大目标是重振好意思国制造业。特朗普深远地意志到好意思国莫得制造业是不行的,要推动制造业追思有两个办法,一是减税,包括还是晓谕将把企业税从21%减到15%;二是降稚子源成本,他梗概率又会退出《巴黎现象协定》,撤销许多环保末端,拓荒阿拉斯加、佛罗里达近海的石油。另一方面等于加关税,特朗普挺迷信关税的,以为不错给联邦政府加多一定收入,而且把商场留给好意思国我方的企业。
第二件事是打击外侨,他对此是很谨慎的。我个东说念主的嗅觉,天然特朗普坚决否定,但他其实是一个白东说念主至上主义者。你看他当今的内阁东说念主选名单里面一个黑东说念主状貌齐莫得。站在好意思国白东说念主的视角看,对好意思国的改日相等忧心。
最初,白东说念主占总东说念主口的比例下落的很快。好意思国刚开国的时候,白东说念主占总东说念主口的96%,到1945年是88%,2023年还是只须56%了。然后好意思国从2015年启动,每年重生儿中白东说念主的占比还是不到一半了。当今好意思国白东说念主群体的平均年级是46岁,跟德国东说念主口雷同,比日本东说念主口(平均年级48岁)稍稍好极少。如果把好意思国的其他族裔算上,平均年级是39岁,跟中国差未几。可是把白东说念主族裔单独抽出来,这个群体就很老了。
其次,从生养率的角度看更恐怖。白东说念主女性的生养率只须0.9,拉好意思裔是5.6,差了近6倍。在白东说念主看来的确令东说念主心惊肉跳,我生1个孩子,你生6个孩子。1个小孩我还能帮一下,36个孙子我怎么帮齐不够,到重孙辈是绝对完蛋了,我1个重孙你那儿216个,这怎么搞?是以特朗普一定要把行恶外侨(额外是拉丁裔)赶出去,新的不许来,老的要赶出去。这是他的既定方针。
第三,特朗普敬佩会减少政府开支,是以邀请马斯克和另一位85年的印度裔拉瓦斯瓦米来联结“政府后果部”。毕竟特朗普有点珍视里根,想作念“里根第二”,而里根在野的玄学理念等于“小政府”。
2019年,时任好意思国总统特朗普举着关税表 好意思联社
第四件事是复原传统价值不雅。当地时刻11月5日晚上,特朗普在刚刚晓谕胜选后就承诺,投入白宫的第一份总统行政号召是破损学校里开展跨性别教训,住手跨性别手术,致使要把队列里面的1.5万名跨性别者斥逐。总之,这等于特朗普内务方面要作念的几件事,重振制造业、斥逐行恶外侨、缩减政府开支,以及复原传统价值不雅。
在国际层面,他主要想作念两件事。一是在保管好意思国霸权收益的前提下,减少霸权成本。特朗普是商东说念主出生,对利益很明锐,好意思国霸权带来的利益他不会肃清,可是成本要削减。怎么作念?一定是让盟友来承担累赘。这是特朗普酬酢格调的一个总体脾气,不错称之为“新颓败主义”。他也不是搞老的颓败主义,策画完全肃清对国际事务的搅扰,“新颓败主义”如故要霸权的收益。
第二个方面是愈加汇聚元气心灵跟中国斗,特朗普上台后敬佩想尽快平息俄乌、巴以之间的两场来回,因为齐是在浮滥好意思国的政策资源,无法汇聚力量叮咛中国。天然特朗普声称“24小时末端俄乌冲突”是在炫耀,但他从欧洲冲突中抽身的政策意愿是诚恳的。
天然,我在之前和黄靖讲明的对话中也提到过,筹商到欧洲的意见、好意思国国内建制派的态度,俄乌相互的整个,无谓太牵记特朗普试图搞“联俄制华”的政策,但他最终糟跶乌克兰同俄罗斯达成某种和解,这个可能性是很大的。
除了俄乌冲突,特朗普天然也想平息中东地区的冲突。我以为他会加狂妄度撑持并愈加不休以色列,更热烈地施压伊朗,要求伊朗住手对“回击之弧”的撑持。特朗普还可能进一步施压沙特为代表的柔和派阿拉伯国度,要求他们明确“站队”以色列。
是以特朗普内务酬酢的总体布局应该是内务优先,酬酢的优先级排在背面。但谋划跟推行昭着有差距。比如,我以为特朗普很难实现制造业追思好意思国。好意思国的一大问题是缺少宽裕的及格的制造业工东说念主,他对公立教训的投资不足,完了那些行恶外侨,好意思国国内会出现工东说念主短缺,莫得东说念主什么事情齐作念不了。
再比如,好意思国缺少系统性的产业配套,制造业是极其复杂的一个坐褥系统,缺一环齐不行。好意思国缺的设施太多了,4年时刻惟恐无法填补。何况,加征关税会激励反弹,异国的挫折性关税敬佩会推高好意思国的通货扩张,导致必须加息,进而加多政府的税收压力。
此外,驱赶行恶外侨坦率来说是比较贫困的。按照好意思国的一些说法,拜登在野4年新增了1000万行恶外侨,还要加上蓝本的巨大存量,没那么容易斥逐。特朗普挟制要基于国度庞大现象,动用联邦队列去完了行恶外侨,如果行恶外侨跑到民主党的州、那些州拒不配合怎么办?好意思国各州也有国民警卫队,如果强行鞭策,导致州权与联邦权之间发生对抗,致使激励流血事件,可能会导致寰宇性的涟漪。
至于缩减政府开支,其实好意思国每届政府齐提过,包括里根政府也没作念到。许多部门会跟你软磨硬耗,借用聚集上的一个梗:“百万槽工,衣食所系。”一句话就给你怼且归了。复原传统价值不雅,这个东西亦然要久久为功,不可能几年之内就扭转过来。
酬酢方面他也不一定获胜。特朗普要求盟友承担累赘,致使他的幕僚还是提议来,国防预算占到GDP的2%还不够,要上3%。那东说念主家敬佩不干。一是别东说念主偶然气象,二是有心也无力,好意思国盟友当今经济情况齐不太好,对不合?
此外,好意思国昔时是搭理为盟友提供安全保险的。当今他只想要平正,又要减少霸权成本、让盟友承担坏处,那还有谁气象跟你?是以这条路就不一定走得通。总之,特朗普的瞎想很好,可是具体实施起来遏抑重重,我以为,他改日4年能够终了之前放出的一小部分承诺就很破损易了。
三.中国如何叮咛特朗普2.0?
对于中好意思关系,特朗普酬酢施压的大标的昭着是中国。一定要记着,中好意思关系等于在他的第一任期发生了质变。
当今的情况是,特朗普2.0来势汹汹,一是他的权柄基础自若了;二是比较第一任期,他此次是有备而来,要用的东说念主齐额外顶点。
在用东说念主方面,除了我刚才讲的三个脾气,还有一个高出脾气等于反华。特朗普筹商任命的国务卿卢比奥是个矍铄的反华派,还在我们酬酢部的制裁名单上,等于说是在“恶心”中国。你不是制裁卢比奥吗?他专爱任命卢比奥负责跟你打交说念。特朗普任命的国度安全事务助理、众议员麦克·沃尔兹亦然反华鹰派。
特朗普任命的国务卿东说念主选马克·卢比奥 视觉中国
对此,我们天然要作念好准备,但也无谓慌。特朗普面对几个制肘,一是国内的牵制。特朗普的政策议程毫无章法,一定会在国内引起严重反弹。按照中国互联网网民的一些说法,特朗普有点像带了一帮“80后”要把好意思国搞得天翻地覆,不不错漠视好意思国国内的反对力量——他在竞选期间就遭逢过暗杀。
另一个可能导致的结果是国内大乱,尤其是围绕州权与联邦权之间的对抗。加利福尼亚州州长纽森就积极地站出来暗示,民主党范围的州议会要马上通过立法,保护少数性别、行恶外侨等等,他还在推动别的民主党范围的州搭伙起来。这等于一个大变量。
特朗普2.0的在野重点是在国内,方法又有点顶点,表面上说作用劲势必碰到副作用劲,顶点可能碰上顶点。搞不好弄出来一个USA、USB。另一方面,好意思国里面矛盾很大,但外部面对的矛盾依然会存在。盟友、俄乌、巴以的时势齐不一定按照他瞎想的决策行径。
除了表里成分,还要筹商到今天中好意思力量的对比不同于8年前。总体来说中国的实力比8年前要强,面对特朗普的经验也更丰富。别的不说,至少就最有可能发生的贸易战而言,我以为最初要青睐,但也无谓过度垂危。
逻辑是这么的,最初,外贸占通盘中国经济的比例是下落的。2001年中国加入世界贸易组织后,外贸依存度(也等于外贸总量除以GDP)永恒是接近70%,当今只须30%多极少,还是降了许多。
其次,蓝本中好意思贸易占通盘中国贸易总和中占比接近三分之一,当今降到了11%。是以,即使中好意思贸易完全中断,对中国的影响比较20多年前如故小许多。
反过来说,好意思国若是真的对中国全面加征关税,我方也会挺疼的。事实是,中国的产物数目管够,交易信誉很好。比如你在上海订个货,要求下个月18号保证交货,中国东说念主敬佩是加班加点给你完成。如果你跑到印度去订个货,到点了他不交,他说还有这回事儿?客户就傻眼了。
基身手实是,中好意思的贸易量很大,酿成了高度的相互依赖,这不是东说念主为设计的,而是商场天然竞争的结果,不是说你想更动就不错更动的。特朗普要杀敌800,可能自损3000。这里面就有作念使命的余步。因为好意思国有些产业和场合是高度依赖中好意思贸易,中国不错去跟他们和洽、作念使命,能不可争取以豁免。昔时是有过豁免的,知说念吧?假定特朗普真的对中国产物加征60%致使100%的关税,如果能够作念好使命,诈骗好意思国国内的力量实现30%的豁免,那等于一个巨大的配置。
此外,对于部分商品,加强转口贸易亦然个办法,天然作念起来不太容易,因为当今特朗普也挟制对加拿大、墨西哥加征关税。
临了,对于一些非政策性的、劳动密集型产业,中国也不错加强对国际的投资,绕开好意思国的对华关税壁垒。
这些技能不可能百分之百顺利,如故会让我们面对一定压力。我以为巧合不错借这个压力作念一件事,那等于推动国内简直酿成融合大商场。中共十九届五中全会持重提议构建以国内大轮回为主体、国内国际双轮回相互促进的国度发展政策,其中一个要点等于国内组建融合大商场。
坦率来讲,这个政策和提法是正确的,可是引申起来受到了一定遏抑。因为国内也有多样利益集团,更动一些结构挺难的。如果此次借着特朗普的外部压力,能够冲破国内利益壁垒,把国内大轮回真的搞起来,也算是个善事。
另外,特朗普跟列国齐要打贸易战,中国就不错在国际上诞生平常的融合阵线,去WTO上告他,天然当今WTO的仲裁机制瘫痪了,但它法理上如故具有仲裁的作用,如果WTO发话说好意思国加征关税的作念法不合,好意思国就在法律上不占上风,在国际公论上也受制。是以,借助此次的特朗普压力,一方面在国内搞好大轮回,另一方面在国际上诞生一又友圈、组建融合阵线,把这两件事情作念好,具有永恒政策价值,赖事可能变成善事。
天然,除了贸易战,特朗普的对华政策一定是“组合拳”,包括进一步地断绝中好意思科技合作、军事威慑等等,我们的叮咛等于加强自主翻新、开展反威慑的斗争。此次珠海航展的透明化程度应该说是空前的,我以为可能体现了一种意图,让好意思国看了了,你想威慑中国可莫得那么大的上风,好意思国要跟中国斗不一定赢。
11月12日,歼35A持重亮相珠海航展 @央视军事
一言以蔽之,特朗普2.0在酬酢层面敬佩会对中国施加更大的压力,对此我们不想看到,但这是好意思国强加上来的,只须积极叮咛。
四.好意思国成分内裂与好意思式全球化告一段落
本年的好意思国大选脾气是经过相等热烈,有些剧情忘形剧《纸牌屋》还要戏剧性,比如有枪击案、端正败坏、两党分辨有东说念主“抗争”,民主党这边有小肯尼迪、图尔西·加巴德撑持特朗普,共和党这边切尼父女公开撑持哈里斯,还有多样诬陷贬抑,呈现相等热烈的对抗。
这背后反馈了好意思国的社会分裂、政事分裂、成分内裂相等严重。好意思国历来等于一个比较分裂的社会,说悦耳点是多元社会,说不悦耳等于分裂的社会。好意思国社会如今的分裂程度值得我们温雅。
从结果来说,民主党输得的相等绝对,素养等于民主党变得精英化,把价值不雅凌驾到知识之上,脱离寰球。而共和党此次赢得比较绝对,让外界臆测会不会酿成好意思国社会永恒性的保守化倾向。当今还不可下这个论断,应该看特朗普第二任期作念的怎么样,如果他得胜了,则好意思国政事的基调有可能进一步右倾化;但如果失败了,导致2026年中期选举共和党失败,那么这个保守化倾向也可能断绝。
我最近提过好几次,好意思国还是发生了第三次成分内裂,这是一个决定性的成分。在成本主义国度,成本贬责社会的脾气等于要制造分裂,提倡个东说念主主义的价值不雅,把社会分为一个个原子化的个体,简短他进行操控。是以历史上,好意思国的共产主义通顺影响力很小,好意思国的社会党、共产党和欧洲的访佛党派没法比。可是好意思国的反共公论氛围又歇斯底里,一个原因等于共产主义真的不错把社会配合起来,是以,好意思国的总揽阶级其实从本体里局促共产主义的影响。
这个成本主导的社会壮健运行的前提之一等于成本不可分裂,一朝成分内裂,后果将很严重。我以为好意思国可能在面对第三次成分内裂,第一次是刚开国时期,好意思国国内的成分内红家英国、亲法国两派,差点打起来。
第二次成分内裂是在南北来回之前,东北部的工商成本要寰宇扩张,遇到了南部拔擢业成本的回击,两边没处理好分歧,临了爆发内战。当今我以为出现了假造成本和实体成本,原土成本和全球成本的分裂,具体阐扬是这一次好意思国的一些成本族公开站台,撑持某一方候选东说念主,而昔时是好多成本族齐躲在背面。
对于特朗普当选对全球化时势的冲击,最初,我以为全球化从经济学逻辑上讲敬佩是有其合感性。古今中外通盘的经济手脚齐由三要素组成:劳能源、技艺和成本。全球化等于让经济的三个要素在全球布局,结果是拔擢了东说念主类的坐褥后果。此外,伴跟着全球化发展,种种想想的碰撞也提高了东说念主类翻新的可能性,进而带来东说念主类全体福利的加多。
表面上来说全球化是个善事,西方、尤其是好意思国,主导了昔时40年来的全球化进度,其间好意思国成本赚的盆满钵满。以手机为例,全球有几千家手机企业,苹果一家就分走了一半的利润,这是个事实。
但昔时几十年来的全球化问题在于,利益分拨是不对等的,基本上齐被跨国公司、华尔街的股东拿走了,好意思国的大众莫得得回相应的收益,中小企业和劳工面对更大的压力。这就带来了问题,全球化挺好,但收益分拨很倒霉,结果是好意思国国内出现了极其刚劲的反全球化通顺,特朗普投合了这群东说念主的观念。
好意思国主导的全球化可能还是告一段落。当今的情况是,全球南边国度在崛起,可是一定要知说念,全球南边的崛起是有条目的,一是西方的相对朽迈与范围力下落,二是东方,尤其是中国的崛起,让全球南边国度有了另一种采用,包括非洲、拉丁好意思洲国度当今对欧洲、好意思国谈话齐硬气了点。好几个非洲国度,蓝本的法属隶属国,当今说要斥逐法国东说念主,他们以前哪敢说这个话。
因此,全球南边的崛起不仅是因为南边国度自身的力量高涨,而是因为中国的崛起给了他们采用的空间。天然,中国撑持全球南边国度崛起,天然他们各自的力量齐不同,但崛起以后总归是比昔时力量更大极少。除了中国的崛起,俄罗斯开脱西方,印度也在崛起,全球南边国度的采用大了,他们酿成了一种自发,这是跟昔时不雷同的。自发以后,他的存在价值突显,反过来让好意思欧国度更要去收拢他们,于是他就更有价值,酿成一个正向轮回。
2024年11月18日,在巴西里约热内卢召开二十国集团联结东说念主第十九次峰会。 新华社
全球南边国度刻下的首要任务如故发展,发展的前提等于不可来回,他们想要和平,好好发展我方。当今南边国度意志到好意思国事靠制造来回获取利益,搞所谓的“分而治之”,而中国事劝谈促和。在和平的问题上,全球南边国度很彰着跟好意思国不是全部东说念主了,在发展的问题上更是要依靠中国。
全体的场合是,中国、印度、东盟这些蓝本的东方国度与集团在崛起,带动全球南边国度的崛起。全球南边国度的崛起反过来又给东方崛起国创造更大的空间,实现了比较好的轮回。好意思国版的全球化正在停滞或者倒退,影响力下落。昔时全球化是个好东西,可是西方、尤其是好意思国在主导,并在全球化经过中赚取了许多利润。因为分拨出了问题,西方国度里面酿成了反全球化势力的壮大,当今泰西许多右翼政府基本上齐是投合反全球化的力量。
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